Waarom krijg ik achteraf een naheffing over mijn toeslag?

Toeslag is eerst een voorschot, later pas definitief

De naheffing komt omdat de toeslag die maandelijks binnenkomt eigenlijk maar een voorschot is, gebaseerd op een schatting van het inkomen. Bij toeslagen zoals huurtoeslag, zorgtoeslag of kinderopvangtoeslag wordt het bedrag vooraf berekend met een geschat inkomen voor dat jaar. Pas achteraf, als de Belastingdienst het echte inkomen kent, wordt de toeslag definitief vastgesteld. Was het werkelijke inkomen hoger dan geschat, dan blijkt dat er te veel voorschot is uitgekeerd. Dat verschil wordt dan terugvraagd. Was het inkomen lager, dan volgt juist een nabetaling.

Dit is dus meestal geen fout van de Belastingdienst en ook niet per se een fout van de ontvanger. Het is een gevolg van hoe het systeem werkt: eerst schatten, later definitief maken. Toch kan de definitieve berekening op punten wel onjuist zijn, bijvoorbeeld als een verkeerd inkomen is gebruikt of als een wijziging niet goed is verwerkt. In dat geval kan het de moeite waard zijn om te kijken of het zin heeft om bezwaar te maken tegen de definitieve berekening. Wie het bedrag al moet terugbetalen en zich afvraagt wat de mogelijkheden zijn, leest daar meer over bij de pagina over toeslag die terugbetaald moet worden.

Dit staat in de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen

De regels over voorschotten en de definitieve berekening van toeslagen staan in de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir). Deze wet regelt dat toeslagen eerst als voorschot worden uitgekeerd op basis van een schatting, en dat de Belastingdienst na afloop van het jaar het definitieve recht vaststelt aan de hand van het werkelijke inkomen. Blijkt daaruit dat er te veel is uitgekeerd, dan volgt op grond van deze wet een terugvordering. Tegen de definitieve berekening staat bezwaar open. De termijn daarvoor is zes weken, zoals die ook geldt voor andere besluiten van de overheid op grond van artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht.