Ja, tegen een terugvordering van toeslag die het gevolg is van een eerder geschat inkomen kunt u vaak bezwaar maken, maar dan tegen de definitieve berekening en niet tegen het voorschot zelf. Het voorschot is namelijk een voorlopig bedrag dat later wordt rechtgezet. Pas de definitieve berekening is een besluit waartegen u binnen zes weken bezwaar kunt indienen.
Deze situatie komt vaak voor bij huurtoeslag, zorgtoeslag, kinderopvangtoeslag en kindgebonden budget. Bij de aanvraag geeft u een verwacht inkomen op, of de Belastingdienst gebruikt een schatting omdat er nog geen aangifte of aanslag inkomstenbelasting bekend is. Zodra die aanslag er wel is, herrekent de Belastingdienst uw toeslag met het werkelijke inkomen. Viel dat hoger uit dan geschat, dan had u recht op minder toeslag dan u al ontving, en volgt een terugvordering.
Het verschil tussen een voorschot en een definitieve berekening
Een voorschot is een inschatting vooraf, gebaseerd op de gegevens die op dat moment bekend zijn. Het kan meerdere keren per jaar wijzigen, bijvoorbeeld omdat u zelf uw verwachte inkomen aanpast of omdat de Belastingdienst nieuwe informatie binnenkrijgt. Zolang het om een voorschot gaat, is er nog niets definitief vastgesteld.
De definitieve berekening volgt meestal nadat uw aanslag inkomstenbelasting is vastgesteld. Dat is het moment waarop de Belastingdienst het zogeheten toetsingsinkomen gebruikt: het inkomen waarop uw recht op toeslag echt wordt beoordeeld. Deze definitieve berekening is een besluit in de zin van de wet, en daartegen kunt u bezwaar maken. In de kennisbank per situatie leest u hoe dit per soort toeslag precies werkt.
Waarover kunt u wel en niet bezwaar maken
Bezwaar tegen de definitieve berekening heeft vooral zin als u vindt dat de berekening zelf niet klopt. Denk aan een verkeerd overgenomen inkomen, een fout bij het inkomen van uw toeslagpartner, of een periode die niet goed is meegeteld. Ook kan het zijn dat de Belastingdienst nog een oude, voorlopige aanslag inkomstenbelasting heeft gebruikt terwijl er inmiddels een definitieve aanslag was.
Het enkele feit dat eerder een schatting is gebruikt, is meestal geen zelfstandige reden voor bezwaar. Een schatting is nu eenmaal gebaseerd op de informatie die er op dat moment was. Waar het om gaat, is of de uiteindelijke, definitieve berekening correct is uitgevoerd met de juiste gegevens.
Als het probleem bij uw aanslag inkomstenbelasting ligt
Soms blijkt dat niet de toeslagberekening fout is, maar de aanslag inkomstenbelasting waarop die berekening is gebaseerd. In dat geval maakt u geen bezwaar tegen de toeslag, maar tegen die aanslag zelf, bij de inspecteur die de aanslag heeft opgelegd. Wordt die aanslag later aangepast, dan past de Belastingdienst meestal ook automatisch uw toeslag opnieuw aan. Dit onderscheid is belangrijk, want een bezwaar tegen de verkeerde instantie levert niets op en kan wel een termijn laten verlopen.
Termijn en wat u nodig heeft
De bezwaartermijn tegen de definitieve berekening is zes weken vanaf de dagtekening van de beschikking. Zorg dat u de beschikking zelf bij de hand heeft, samen met de gegevens waaruit blijkt welk inkomen volgens u juist is, zoals een jaaropgave, de definitieve aanslag inkomstenbelasting of een loonstrook. Hoe concreter u aangeeft welk cijfer volgens u anders zou moeten zijn, hoe duidelijker uw bezwaar leest.
In de veelgestelde vragen over toeslagen staat ook hoe u nagaat vanaf welke datum uw termijn precies loopt, bijvoorbeeld als de beschikking digitaal in de Berichtenbox stond.
Moet u ondertussen al betalen
Een bezwaar schort de betalingsverplichting niet automatisch op. Het is dus mogelijk dat u de terugvordering al (gedeeltelijk) moet voldoen terwijl uw bezwaar nog in behandeling is. Voor uitstel van betaling gelden eigen regels en voorwaarden; informeer daarvoor bij de Belastingdienst zelf, of bespreek dit met een adviseur als uw situatie daarom vraagt.
Twijfelt u of uw situatie zich leent voor bezwaar, dan kunt u dat gratis en vrijblijvend laten nagaan. Met de korte vragenlijst van de kansencheck ziet u binnen een paar minuten een eerste inschatting, en op de pagina over hoe toeslagfix.nl werkt leest u waar die inschatting op is gebaseerd.