Een vooraankondiging is nog geen besluit waartegen u bezwaar kunt maken. De Belastingdienst laat u hiermee weten dat er iets gaat veranderen aan uw toeslag, bijvoorbeeld een terugvordering, en geeft u de kans om te reageren voordat de knoop wordt doorgehakt. Pas als daarna de echte beslissing komt, de zogeheten beschikking, begint de termijn van zes weken waarbinnen u bezwaar kunt indienen.
Het verschil klinkt misschien als een woordspelletje, maar het is voor uw situatie best belangrijk. Reageert u nu, in de fase van de vooraankondiging, dan kan dat er soms voor zorgen dat de uiteindelijke beschikking anders uitvalt dan aangekondigd. Wacht u tot de beschikking er is, dan is de inhoud daarvan al vastgesteld en moet u die met een formeel bezwaarschrift aanvechten.
Wat is het verschil tussen een vooraankondiging en een beschikking?
Een bestuursorgaan, in dit geval de Belastingdienst als uitvoerder van de toeslagenwetten, moet zich aan spelregels houden voordat het een besluit neemt dat voor u nadelig uitpakt. Eén van die spelregels is dat u vooraf de kans krijgt om te reageren als de Belastingdienst van plan is uw toeslag te herzien of terug te vorderen. Die aankondiging is een tussenstap, geen besluit. Er staat op de brief meestal ook geen bezwaarclausule, en dat is een goede vuistregel om te herkennen dat u nog met een vooraankondiging te maken heeft.
De beschikking die daarna volgt, is wél een besluit in de zin van de wet. Daarin staat een dagtekening, een bedrag en vrijwel altijd een verwijzing naar de mogelijkheid om bezwaar te maken. Vanaf die dagtekening loopt de termijn van zes weken. Meer over hoe dat in zijn werk gaat, leest u in de kennisbank met uitleg per situatie.
Wat kunt u doen zolang u nog geen beschikking heeft?
De brief met de vooraankondiging geeft meestal een termijn waarbinnen u kunt reageren, bijvoorbeeld door aan te geven dat de cijfers niet kloppen of door ontbrekende stukken alsnog aan te leveren. Denk aan een jaaropgave van de kinderopvang, een bewijs van inschrijving op een adres, of loonstroken die uw inkomen onderbouwen. Dit is het moment waarop reageren het meeste effect kan hebben, omdat de Belastingdienst uw reactie nog kan meewegen voordat de beschikking wordt opgesteld.
Het is geen bezwaarprocedure en u hoeft dus geen bezwaarschrift te schrijven. Een duidelijke, feitelijke reactie met de juiste bijlagen is meestal voldoende. Twijfelt u of uw situatie kans maakt op een andere uitkomst, dan kunt u dat gratis laten nagaan via de gratis kansencheck van toeslagfix.nl.
Wanneer begint de bezwaartermijn wél te lopen?
Zodra de definitieve beschikking op de mat valt of in uw Berichtenbox verschijnt, telt de termijn van zes weken vanaf de dagtekening op die brief. Dat geldt ongeacht of u eerder al gereageerd heeft op de vooraankondiging. Bent u het niet eens met de uiteindelijke beslissing, dan is dit hét moment om een bezwaarschrift op te stellen en in te dienen. Toeslagfix.nl kijkt daarbij eerst gratis mee of bezwaar kans maakt, ook als het antwoord nee is; pas bij een positieve indicatie betaalt u een vast laag bedrag voor het bezwaarschrift zelf.
Wat als u de reactietermijn op de vooraankondiging mist?
Mist u de termijn om te reageren op de vooraankondiging, dan is dat vervelend maar niet per se fataal. U kunt uw punten daarna nog altijd meenemen in een bezwaarschrift tegen de definitieve beschikking. Wel is het zo dat de Belastingdienst de beschikking dan al heeft opgesteld op basis van de gegevens die op dat moment bekend waren, dus zonder uw aanvulling. Hoe de onderbouwing van een bezwaarschrift eruitziet en welke stukken daarbij helpen, leest u terug in de kennisbank.
Waar u op kunt letten voordat u iets onderneemt
Controleer bij elke brief van de Belastingdienst eerst of het om een vooraankondiging of om een beschikking gaat: kijk naar de dagtekening, het woordgebruik en of er een bezwaarclausule onderaan staat. Bewaar de brief goed, ook als u nog niets hoeft te doen, want u heeft hem nodig zodra u wel gaat reageren of bezwaar maakt. Twijfelt u over de status van uw brief of over wat een verstandige volgende stap is, dan kunt u dat rustig even nakijken op de pagina met veelgestelde vragen.
Wilt u weten hoe toeslagfix.nl te werk gaat en waar de informatie op de site vandaan komt, dat staat overzichtelijk uitgelegd op de pagina over hoe het werkt. Heeft u een vooraankondiging of een beschikking ontvangen en wilt u weten waar u staat, doe dan gerust de gratis kansencheck: in een paar vragen krijgt u een eerste indicatie, zonder dat u daar iets voor hoeft te betalen.