moet ik in mijn bezwaarschrift ook meteen vragen om kwijtschelding van de schuld

Kwijtschelding is iets anders dan bezwaar

Nee, kwijtschelding hoort niet in een bezwaarschrift. Bezwaar maken betekent dat je het niet eens bent met een besluit: je vindt dat de schuld niet klopt, te hoog is, of dat er een fout is gemaakt. Kwijtschelding is iets anders: dan zeg je niet dat het besluit onjuist is, maar dat je de schuld niet of niet volledig kunt betalen. Dat zijn twee verschillende vragen, en ze lopen via een andere weg.

Voor kwijtschelding bestaat meestal een apart verzoek, dat je los van je bezwaar indient. Denk aan een terugvordering van een toeslag: daar kun je bezwaar maken tegen de hoogte van het bedrag, en daarnaast, apart, een verzoek om kwijtschelding of een betalingsregeling indienen bij dezelfde instantie. Als je dat in je bezwaarschrift vermengt, bestaat de kans dat de instantie niet goed weet welk deel van je brief over de juistheid van het besluit gaat en welk deel over je betaalprobleem. Duidelijkheid over waar je bezwaarschrift wél over gaat, lees je terug in wat er in een bezwaarschrift moet staan en in welke argumenten bij een bezwaarschrift werken.

Wil je zowel bezwaar maken als kwijtschelding vragen, dan is het gebruikelijk dat allebei apart kenbaar te maken bij de instantie die de vordering heeft opgelegd. Zij kunnen aangeven hoe en waar een kwijtscheldingsverzoek moet worden ingediend. Voor je bezwaar zelf blijft de termijn van zes weken gelden; die staat los van of je ook kwijtschelding overweegt. Twijfel je of je bezwaar en een later verzoek samen kunt indienen, dan is het goed te weten dat je ook alvast bezwaar kunt maken en later kunt aanvullen.

Waarom bezwaar en kwijtschelding gescheiden blijven

Bezwaar maken tegen een besluit van een bestuursorgaan is geregeld in artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht: dit artikel gaat over de termijn en de mogelijkheid om tegen een besluit op te komen, niet over de vraag of iemand een schuld kan betalen. Bij toeslagen volgt de procedure rond terugvordering en de mogelijkheden daaromheen uit de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen. Deze wet regelt hoe een terugvordering tot stand komt en biedt de basis voor een apart traject rond betaling, los van het bezwaar tegen het besluit zelf.